Ny aftale sætter retningen for udvikling af handicapområdet - på godt og ondt

Dato: 7. maj 2024

Med den ny rammeaftale for en langsigtet og bæredygtig udvikling af handicapområdet ønsker Regeringen og aftalepartierne at igangsætte initiativer, der skal sikre, at ressourcerne på handicapområdet anvendes bedre til gavn for børn, unge og voksne med nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne. I aftalen er der bl.a. nyt om magtanvendelsesområdet og Regeringens ønske om at indføre en forenklet og mere tillidsbaseret visitation til hjælpemidler. Ergoterapeutforeningen mener, at der både er gode og knap så gode takter i aftalen.

I ETF er man særligt optaget af, at Regeringen vil udarbejde en såkaldt positivliste over de basale og mest almindelige hjælpemidler, som borgere skal kunne få udleveret hurtigt og uden visitation, som for eksempel rollatorer og toiletstole. Det betyder, at borgere kan få udleveret hjælpemidler uden rådgivning og uden hjælp til indstilling. Det giver grund til stærk bekymring.

- Helt grundlæggende er jeg glad for, at der bliver gjort noget konkret for at nedbringe ventetiden for mennesker, der har behov for hjælpemidler. Ventetiden bliver alt for ofte urimelig lang. Derfor har vi også selv forslået, at de mest almindelige hjælpemidler skal kunne udleveres fra dag til dag i dét, vi kalder en kvikskranke. Det kan ikke understreges nok, hvor vigtigt det er, at borgeren altid får rådgivning, hjælp til tilpasning og instruktion i at bruge hjælpemidler, siger Tina Nør Langager, formand for ETF, og fortsætter: 

- Når borgere ikke får det rigtige hjælpemiddel i tide, koster det livskvalitet for det enkelte menneske, og det koster unødige ressourcer for vores i forvejen hårdt pressede sundhedsvæsen og kommunale økonomi. Vi vil derfor i ETF følge det kommende arbejde på hjælpemiddelområdet tæt og bidrager allerede med vores viden, hvor vi kan. 

Nej til øget magtanvendelse
Regeringen fremsatte i april et nyt lovforslag om ændringer i magtanvendelsesreglerne. Siden har der været meget kritik af indholdet i lovforslaget, hvor der er særligt fokus på de udvide magtbeføjelser over for det enkelte individ. 

I den forbindelse sagde ETF’s formand, Tina Nør Langager: 

- Mennesker der kognitivt ikke kan adfærdsregulere sig selv, har ikke brug for magtanvendelse eller indespærring. De har brug for relation, øjenkontakt og empati. De har brug for frisk luft hver dag, og for meningsfulde aktiviteter der stimulerer krop, hjerne og sanser. LINK https://www.etf.dk/aktuelt/nyheder/Nej-til-oeget-magtanvendelse

ETF afgav derfor et høringssvar til lovforslaget, hvor man udtrykte kritik af den meget hårde linje, der blev lagt i lovforslaget, der fx gav lovhjemmel til at låse borgere inde i egen bolig. 

I den nye rammeaftale på handicapområdet skriver Regeringen, at man på baggrund af drøftelser i forummet ”Sammen om handicap” har besluttet, at flytning med værges samtykke og indelåsning af borger i egen bolig i botilbud udgår af lovforslaget. 

- Vi er naturligvis meget positive over, at Regeringen har lyttet til bl.a. os og ladet denne del udgå af lovforslaget. Vi vil altid stå på et menneskesyn, der drager omsorg overfor den enkelte og som har fokus på borgerens trivsel. Og reagere på det modsatte, afslutter Tina Nør Langager.

Kort om rammeaftalen

Initiativerne, man ønsker at igangsætte med udgangspunkt i aftalen, kræver ifølge Regeringen en grundlæggende anden tilgang på socialområdet, hvor der tages livtag med de svære dilemmaer. Der skal være større tillid til såvel borgerne som medarbejdere og færre rigide regler. Samtidig skal der dog også ske en reduktion af udgifterne på handicapområdet. 

- Større tillid til de faglige vurderinger og samarbejdet med borgeren, er vi naturligvis helt enige i, men indflydelsen skal være reel. Vi kan med fordel nok reducere i bureaukrati og dokumentation, men vi har brug for faglige vurderinger, så vi tilbyder de rette indsatser første gang. Det må ikke blive en spareøvelse, siger Tina Nør Langager. 

I aftalen er der også aftalt, at Danmark skal have en specialeplan for det højtspecialiserede socialområde, som det kendes fra sundhedsområdet.  De nye initiativer på handicapområdet, skal altså sikre, at ressourcerne anvendes bedre til gavn for borgerne. For at imødekomme dette rummer aftalen 25 nye initiativer, hvoraf 18 af initiativerne forventes implementeret i 2024/25, mens de resterende initiativer er langsigtede udviklingsprojekter, der indgår i et flerårigt arbejdsprogram på handicapområdet.


Er du blevet nysgerrig på at læse mere om kvikskrankeløsninger, så læs artiklen ”Flere kommuner langer hjælpemidler over kvikdisken” i Ergoterapeuten. Her fortæller fire ergoterapeuter om deres erfaringer med udlevering af hjælpemidler i kvikskranker. 

Du kan læse ETF's høringssvar her

Du kan læse hele aftaleteksten på Social-, Bolig- og Ældreministeriets hjemmeside her